La dérisoire guerre commerciale UE – Chine sur les panneaux solaires

C’est une nouvelle qui a beaucoup surpris : la Commission Européenne a décidé d’instaurer un droit de douane de 11.8% sur les panneaux solaires chinois, et potentiellement 47% cet été. Une mesure aussi révélatrice des errements de l’Union Européenne que des dangers du capitalisme mondialisé.

La Commission arrive après la bataille

Mais pourquoi la Commission Européenne n’a-t-elle pas écouté Nicolas Dupont-Aignan plus tôt ? En fouillant un peu, j’ai pu trouvé une interview datée du 29 mai 2009, en pleine campagne des élections européennes, où le président de Debout la République, prophétique, disait : « les entreprises chinoises organisent un dumping sur le panneau solaire. Résultat, les installateurs se ruent sur leurs produits, tandis que les entreprises françaises qui en fabriquent sont en difficulté. Peut-on accepter que sur un secteur d’avenir il n’y ait plus de filière industrielle en Europe ? Non. ».

En clair, la Commission agit trop tard, car, en 2009, l’Europe avait 20% de parts du marché mondial (dont 15% pour l’Allemagne). Aujourd’hui, elle ne produit plus que 8% des panneaux solaires (dont 7% pour l’Allemagne, seule rescapée). En trois ans la Chine est passée de 38% du marché mondial à plus de 70% et compte pas moins de 6 des 10 premières entreprises (plus une n’est européenne) ! Pire, on peut imaginer que le marché mondial était plus équilibré encore quelques années avant, mais je n’ai pas réussi à trouver de statistiques pour le prouver. Toute aide sera la bienvenue !

Il y a donc quelque chose de dérisoire à agir maintenant, comme le note Nicolas Dupont-Aignan. Certes, nous importons pour plus de 20 milliards d’euros de panneaux solaires chinois, mais non seulement il est probable qu’une taxe de 11.8% ne changera pas la géographie de la production, mais il est aussi probable que si la Commission persiste, cela déplacera juste nos importations vers le Japon, Taiwan ou la Corée du Sud, sans relancer pour autant la filière européenne, qui a besoin d’une aide globale et de mesures protectionnistes globales pour ne pas disparaître totalement.

Les logiques malsaines du capitalisme mondialisé

Cet épisode nous dit beaucoup de choses sur les dangers de ce capitalisme mondialisé. Tout d’abord, il démontre la naïveté confondante de cette Union Européenne qui agit après la bataille, de manière totalement dérisoire et sans doute inutile. Ensuite, elle démontre la logique ultime du capitalisme dérégulé, qu’a parfaitement compris la Chine. Quoi de mieux que de dominer totalement un marché pour pouvoir ensuite gagner un maximum d’argent ?

En effet, dans un premier temps, un acteur économique fait du dumping en cassant les prix pour obtenir une position dominante sur un marché. Certes, il peut perdre de l’argent, mais cela lui permet d’éliminer ses rivaux. Une fois le marché nettoyé de la concurrence, il peut alors remonter les prix et ainsi bénéficier d’une rente de situation. La Chine a exactement utilisé le même stratagème sur les terres rares, en cassant les prix à la fin des annes 1990 et au début des années 2000 pour éliminer les mines concurrentes puis remonter les prix et pousser à l’installation des industries les utilisant localement.

Ce faisant, cet exemple montre aussi que Pékin applique une politique de puissance et de domination économique implacable qui devrait un peu refroidir les internationalistes naïfs favorables à la mondialisation. Non seulement la Chine a bien compris les règles du capitalisme, et l’intérêt qu’il y a à avoir des positions dominantes, mais elle y ajoute un sens stratégique sans doute lié à sa connaissance de l’art de la guerre, en s’appliquant à diviser les européens pour mieux régner en visant les vins français… La naïveté européenne et française n’en est que plus désolante et dangereuse.

Il faut retenir ce qui s’est passé sur le marché des panneaux solaires. Nous avions prévenu qu’il fallait protéger nos industriels par des mesures protectionnistes. Après avoir été raillés, même les eurocrates finissent par s’y résoudre, mais de manière timide, et surtout, beaucoup trop tard.