Billet
invité de l’œil de Brutus.
Ce graphique (élaboré par André-Jacques Holbecq)
s’en passerait presque de commentaires.
Si l’Etat empruntait auprès
de sa Banque Centrale, notre endettement public serait simplement de l’ordre de 30% par rapport au PIB. Où est passée la
différence ? Ce sont tout simplement de l’ordre de 1400 milliards d’euros
d’intérêts versés aux banques (qui elles empruntent à taux quasi nul à la
banque centrale européenne) et aux rentiers (pas les petits, bien sûr). Le
système actuel de la dette publique est donc un terrible artifice
anti-redistributif qui conduit le citoyen, essentiellement classes populaires
et moyennes étant donné la structure actuelle de
notre fiscalité[i], à subventionner le monde
de la finance !
1/ L’accès de l’Etat au financement direct de sa
dette par sa banque centrale est une généralité dans presque tous les pays
développés. La zone euro constitue ici une exception. Le Japon des « abenomics » en use, et même en abuse,
sans pour autant connaître une inflation galopante.
2/ Rien n’empêche de mettre des garde-fous. Les néolibéraux
ont bien réussi à une mettre un verrou quasi-constitutionnel (la fameuse
« règle d’or », d’ailleurs bien peu respectée …) à l’endettement
public. Un tel dispositif est tout à fait imaginable (et probablement bien plus
efficace) dans le cadre d’une monétisation de la dette publique (c’est
d’ailleurs en partie le principe du fameux « shutdown » qui interdit l’Etat fédéral américain de s’endetter
au-delà d’un certain point sans l’accord du Congrès). On pourrait ainsi
imaginer que l’Etat ne puisse emprunter annuellement plus d’un certain ratio du
PIB à la Banque de France sans avoir recours soit à un vote à la majorité des
2/3 du Parlement, soit au référendum. On peut également imaginer un dispositif
plus astucieux : l’Etat emprunterait auprès de la Banque de France avec un
certain taux d’intérêt (par exemple, l’inflation plus au moins modulée), puis à
terme la Banque de France lui reverserait ces intérêts perçus (puisque l’Etat
en est l’unique actionnaire) sous forme de dividendes. Avec un tel dispositif,
dans le cadre d’une alternance, le gouvernement suivant bénéficierait en retour
de la prodigalité de ses prédécesseurs. Ce serait l’effet exactement inverse du
« mon successeurs paiera » que nous connaissons depuis 40 ans !
3/ Enfin, et surtout, l’argumentaire néolibéral de
l’irresponsabilité financière des dirigeants politique marque un terrible
mépris de la démocratie. Si des dirigeants politiques se montraient
irresponsables dans la gestion de la planche à billets, espérons alors que les
citoyens le leur fassent payer aux échéances électorales suivantes[ii].
Mais surtout, si les dirigeants politiques sont irresponsables dès lors que
l’on leur ouvre les portes de la Banque Centrale, que diable alors leur
laissons-nous la police et l’armée entre les mains ? Confions donc illico presto ces deux dernières aux
auspices bienveillants d’autorités « indépendantes » !
[ii] Il serait
également temps d’en faire de même après 4 décennies d’incurie généralisée du
PS, de l’UMP et de leurs affidés.
Les Quantitatives Easings pratiqués au Royaume-Uni, aux USA et au Japon ne consistent pas, je crois, à ce que la Banque Centrale prête directement à l’Etat. Le schéma d’intervention de la Banque Centrale est plutôt le suivant : Les banques et institutions privées achètent les obligations d’État sur le marché primaire de la dette, la banque centrale achètent ensuite aux banques et institutions privées les obligations d’État qu’elles détiennent sur le marché secondaire :
RépondreSupprimerhttp://en.wikipedia.org/wiki/Quantitative_easing
http://www.guide-finance.ch/ica_french/les_marches/tout_savoir_sur_les_marches/les_marches/wcga4.html
Les echos :
« Le quantitative easing désigne des mesures de politique monétaire non conventionnelles. Habituellement, la politique monétaire a pour principal instrument le taux d'intérêt auquel les banques peuvent se réescompter auprès de la banque centrale. Du fait de l'ampleur de la crise, les banques centrales ont été amené à prendre des mesures non classiques fin 2008 début 2009, d'où le terme de quantitative easing, consistant par exemple à acheter des obligations ou des billets de trésorerie émis par les entreprises, à reprendre les actifs douteux de banque ou à les garantir. »
http://www.lesechos.fr/finance-marches/vernimmen/definition_quantitative-easing.html
Fin 2012, au Royaum-Uni la Banque d’Angleterre a décidé de faire une véritable opération de monétisation de la dette publique : « les revenus dégagés grâce au programme d'assouplissement quantitatif (QE) de la banque centrale seraient désormais reversés au Trésor. Ce dernier utilisera cette manne pour réduire le stock de dette. » « Au bout du compte, cela réduira initialement de deux points le ratio de dette sur PIB, puis d'environ un point supplémentaire chaque année», calcule Michael Saunders, économiste chez Citi ». Une telle opération serait interdite à la BCE, par contre le quantitative esasing par acquisition d’obligations d’Etat sur le marché secondaire, elle peut le faire, elle l’a déjà fait, même s’il y a des interrogations sur sa légalité par rapport aux traités européens.
http://www.agefi.fr/articles/le-tresor-britannique-beneficie-de-la-manne-de-la-banque-d-angleterre-1244934.html
En quoi consiste la monétisation de la dette publique ? par Juan Ramon Rallo:
http://www.contrepoints.org/2012/01/11/64291-en-quoi-consiste-la-monetisation-de-la-dette-publique
Selon lui : « Les États qui monétisent sans vergogne leurs émissions de dette publique ne sont pas immunisés contre « les marchés » : ce qui change, c’est que dans ces pays les méchants du film ne sont plus les spéculateurs de dette mais bien les spéculateurs de devises.»
Il faudrait plutôt étudier aujourd’hui la solution non usitée nulle part du 100% monnaie :
http://monnaie.wikispaces.com/R%C3%A9sum%C3%A9+100%25+monnaie
http://www.bankofengland.co.uk/research/Documents/ccbs/Workshop2013/Presentation_Kumhof.pdf
Saul
Il est possible que nous soyons surpris par la votation suisse concernant la "monnaie pleine" (sensiblement identique au 100% monnaie) si les initiateurs obtiennent les 100000 signatures nécessaires d'ici 1 an.
Supprimerhttp://www.vollgeld-initiative.ch/
La FED et la Bank of England sont des banques centrales privées qui appartiennent à d'autres banques privées. Ce qu'il faut, et je suis d'accord avec l'article, c'est remettre ces banques centrales sous l'autorité des élus. C'est la base même de la souveraineté et de la démocratie.
RépondreSupprimerIl est curieux de constater que le peuple américain s'est laissé flouer par les banquiers qui ont réussi a obtenir le Federal Reserve Act en 1913, alors même que l'article premier de la constitution stipule (sect 8 §5) que seul le peuple américain peut "frapper la monnaie et fixer le taux du crédit" Cet article est toujours en vigueur et il est probable que Kennedy est mort pour avoir voulu l'appliquer au travers de l'"Executive Order" N° 11110
Je rejoins « cliquet » dans son analyse et j’ai réalisé une BD pour décrypter la dette de la France dans le but de faire de l’éducation populaire : http://ladettedelafranceenbd1.e-monsite.com/
RépondreSupprimerJ’explique aussi l’origine de la dette, le circuit du trésor... et même une étude sur la voiture électrique (étant un ex prof de mécanique auto c’était le minimum).
Cette BD a été approuvée par Thomas Piketty, un expert comptable et même un banquier.
Bonne lecture.
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